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【新華社】“三重壓力”下突圍——解析走在十字路口的“中國制造”
發(fā)達國家“再工業(yè)化”、新興經(jīng)濟體“承接轉移”，國內出現(xiàn)少量資本“抽逃”實體經(jīng)濟跡象——在全球經(jīng)濟復蘇乏力的“后危機時代”，作為“世界工廠”的中國制造業(yè)，如何直面壓力、突出重圍、再造“新比較優(yōu)勢”？
在４月２日由博鰲亞洲論壇和瞭望周刊社共同主辦的“博鰲制造業(yè)圓桌會議”上，來自美、德、法、日、韓和中國的制造業(yè)巨頭，共同為中國和亞洲制造業(yè)的發(fā)展路徑問診把脈。
應對歐美“再工業(yè)化”：“中國制造”轉型提速
２０１２年１月我國出口額同比下降０．５％，這是２００９年１２月份以來首次出現(xiàn)負增長。這一信號引起廣泛關注，預示支撐“中國制造”的國際貿易空間正在加速縮小。
這一變化的背景是，新一輪制造業(yè)爭奪戰(zhàn)正在全球范圍內打響。
與會的美國通用電氣集團負責人坦言，從全球金融危機中，美國看到經(jīng)濟虛擬化使失業(yè)率高、消費信心不足。必須從“去工業(yè)化”轉向“再工業(yè)化”，重振制造業(yè)，把就業(yè)崗位帶回美國。
３１年來首次出現(xiàn)年度貿易逆差的日本，也出臺激勵措施，避免產業(yè)“空心化”帶來的經(jīng)濟社會問題。
“只有重塑實體經(jīng)濟，發(fā)展才有基石，這只是一個方面。”中國航空工業(yè)集團總經(jīng)理林左鳴說，歐美“再工業(yè)化”的更大目的是，立足“后危機時代”，搶占全球產業(yè)科技的制高點，掌握高端制造業(yè)的領導權。
“這將對‘中國制造’轉型升級形成圍堵之勢。”中國（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林說，歐美等國將借“再工業(yè)化”重新搭起貿易壁壘，并且通過“碳稅”、勞工標準、社會責任等規(guī)則，重奪國際產業(yè)競爭主導權。
但挑戰(zhàn)總是與機遇并存。與會嘉賓認為，西方“再工業(yè)化”會對中國制造業(yè)形成倒逼機制，將有利于促進中國轉變發(fā)展方式。
工業(yè)和信息化部副部長蘇波指出，中國快速形成的巨大生產能力，是面向全球需求模式的。美國家庭的“去債務化”和歐洲政府的“去債務化”，無疑倒逼中國產能尋找新出路。
“這個新出路主要在國內。”與會嘉賓認為，調整出口和投資型的發(fā)展模式，轉而發(fā)掘內生動力，向內需要發(fā)展是“中國制造”擁有的最大機遇之一。
２０１１年中國城鎮(zhèn)化水平歷史性地突破了５０％，達到５１．２７％，未來每年仍將有１０００多萬農村人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)人口，不斷推進的城市化將創(chuàng)造中國最大的內需。
“另一個應變之策是借機加快海外并購步伐，在新一輪產業(yè)競爭中搶奪制高點。”三一重工副董事長何真臨說，近年來，三一重工收購了全球混凝土老大德國普茨邁斯特公司，同時與奧地利帕爾菲格公司成立合資公司，迅速在國際并購中成為“全球機械巨人”。
對此，美銀美林中國區(qū)主席劉二飛說，過去五年，中國的海外并購投資額超過２３００億美元。“現(xiàn)在的海外市場是買方市場，預期中國的海外投資趨勢將會提速。”
應對新興國家“同質競爭”：重構“新比較優(yōu)勢”
“前有發(fā)達國家搶占高端制造業(yè)，后有新興國家承接中低端制造業(yè)轉移。”遲福林說，“中國制造”長期依賴的低成本比較優(yōu)勢逐步削弱，新的競爭優(yōu)勢尚未形成。
論壇提供的數(shù)據(jù)顯示，以制造業(yè)人員平均工資為例，目前越南大約是每月１０００元人民幣，印度大概是６００元，而中國東部沿海已經(jīng)達到２５００元至３０００元。
“中國制造業(yè)綜合成本已超過一些新興發(fā)展中國家。這讓有些制造企業(yè)感到迷失和擔憂。”蘇波說。
２０１１年以來，北京和長三角、珠三角等２５個城市最低工資標準平均增長２２％。一些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”，而少數(shù)跨國企業(yè)也有轉移出中國的跡象。
一個典型案例是，中國一度是耐克最大的全球制造基地，生產了４０％的耐克鞋，但目前越南超過中國成為耐克最大生產基地。
與會嘉賓認為，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢難以為繼，如何在新一輪國際科技產業(yè)競爭中贏得主動，已成為“中國制造”必須解決的新課題。
“構建新比較優(yōu)勢，首先要提升產業(yè)的自主創(chuàng)新能力。”格力電器公司總裁董明珠說，貼牌、代工是企業(yè)自主創(chuàng)新的必經(jīng)之路，但干了十多年、幾十年還是這樣，最終只能被淘汰。
“很多有魅力的品牌，比如蘋果手機，人們以第一個買到為快樂。”林左鳴用蘋果產品的例子指出了中國制造業(yè)的發(fā)展方向：培育兩個核心要素，一是擁有核心技術，二是注意不可復制性的建立。
另一個“新比較優(yōu)勢”是培育新一代產業(yè)工人。“人力資本也有個轉型升級問題。”蘇波說，政府和企業(yè)要積極發(fā)展職業(yè)教育，培育“中國制造”基于人力資本的新優(yōu)勢。
應對國內“雙重挑戰(zhàn)”：向改革要“新空間”
除了國外“前堵后追”，中國制造業(yè)還面臨來自內部的雙重挑戰(zhàn)：一個是國內部分高端制造業(yè)轉向海外；另一個是一些民間資本出現(xiàn)“逃離”實體經(jīng)濟現(xiàn)象。
近幾年，萬向集團、華為、三一重工等高端制造企業(yè)布局海外步伐加快。三一重工目前有３０家海外子公司，已在全球建成１５個物流中心，在美國、德國、日本等發(fā)達國家廣設研發(fā)機構。
對此，一些論壇嘉賓擔心國內高端制造業(yè)會呈現(xiàn)加速“外流”趨勢。
但三一重工負責人發(fā)言認為，中國大型企業(yè)轉向海外，可以通過本土化規(guī)避國外貿易壁壘，“搶灘”海外市場。
與會嘉賓表示，總體上看，國內部分高端制造業(yè)“外流”帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存。當然，如果中國改革停滯，則可能導致高端制造業(yè)“一邊倒”被發(fā)達國家“收入囊中”。
董明珠認為，民營制造企業(yè)的發(fā)展環(huán)境仍有待優(yōu)化，在資金、政策、創(chuàng)新體制等制度層面上，政府應為民營制造業(yè)在本土“生根發(fā)芽”松綁和“輸血”。
因為發(fā)展環(huán)境存在問題，近年來國內一些地方出現(xiàn)了“虛擬經(jīng)濟火爆、實體經(jīng)濟弱化”的局面，值得警惕。
蘇波坦言，造成這一現(xiàn)象的根本原因是我國制造業(yè)處于全球價值鏈中低端，落后產能規(guī)模大、壟斷行業(yè)進入難，加之生產要素成本不斷上漲，導致投資回報率偏低。
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